El Ayuntamiento de Málaga llevará este lunes a la Comisión del Pleno de Economía y Hacienda el Plan Estratégico de Subvenciones del Consistorio como complemento para articular la concesión de subvenciones que ya vienen recogidas y especificadas en el presupuesto municipal de 2018, con respecto a los principios de transparencia y equilibrio presupuestario.

Se trata de un instrumento de gestión de carácter programático que expone e informa sobre todas las subvenciones que concederá y recibirá el Ayuntamiento de Málaga durante el presente ejercicio 2018, han detallado desde el Consistorio, añadiendo que, además, el Plan mejora, racionaliza y detalla los diferentes programas de ayudas y subvenciones.

El objetivo, ha resaltado el concejal de Economía, Hacienda, Recursos Humanos y Transparencia y Buen Gobierno, Carlos Conde, es “dar un nuevo paso e incrementar aún más la transparencia en la gestión municipal en esta materia”, aunque ha apostillado que “su efectividad queda condicionada a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención y a las disponibilidades presupuestarias ya previstas en los presupuestos municipales”.

Este documento ha sido elaborado por el área de Economía, Hacienda, Recursos Humanos y Transparencia y Buen Gobierno y está dividido en tres apartados. En la primera parte se exponen la naturaleza jurídica, el ámbito subjetivo y su vigencia, principios y objetivos generales así como estratégicos, criterios de elaboración, aprobación y publicidad.

Además, se incluyen los procedimientos de concesión y los beneficiarios, concurrencia y concesión directa, plazos, costes, financiación y por último, un seguimiento, evaluación y control del programa de ayudas y subvenciones del Consistorio, sus organismos autónomos, sociedades, fundaciones y consorcios.

La segunda parte de dicho Plan informa sobre la previsión presupuestaria de subvenciones a conceder por el Ayuntamiento de Málaga y sus entes a lo largo de este ejercicio el total asciende a 29.654.969,47 euros así como de los tres tipos de ayudas que, conforme a la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones se recogen en el documento.

Es decir, en régimen de concurrencia competitiva, que representan el 60,1 por ciento del conjunto de subvenciones a conceder, las nominativas, que suponen el 13,1 por ciento, y las de carácter excepcional concedidas por motivos debidamente justificados y acreditados que representan el 26,6 por ciento.

Éstas están dirigidas principalmente a las ayudas sociales de emergencia, a las ayudas a mujeres víctimas de la violencia de género, la rehabilitación de edificios, las ayudas al alquiler para las personas que menos recursos económicos tienen o al Fondo Social que sostiene la empresa municipal Emasa destinado a los ciudadanos que no pueden hacer frente al pago de sus recibos.

BLOQUES DE SUBVENCIONES

Asimismo, el conjunto de subvenciones a conceder fijadas ahora también en el nuevo Plan se distribuyen en varios bloques: Subvenciones de carácter Social y Participación Ciudadana, Subvenciones para Fomento del Empleo y el Comercio, Subvenciones para Acciones Culturales, Educativas y Festejos y Subvenciones para el cuidado y respeto al Medio Ambiente.

Entre las de carácter Social y Participación Ciudadana, han destacado las ayudas a servicios básicos, para alimentos de primera necesidad y al mantenimiento de la red de economatos en la ciudad, al apoyo y refuerzo escolar a menores, ayudas a la instalación de ascensores o las líneas en los once distritos de Málaga para la participación de sus asociaciones de vecinos. La inversión para ésta es de 23.664.824,38 euros, es decir, el 79,8 por ciento del total.

Las Subvenciones para Fomento del Empleo y el Comercio, son aquellas que se conceden para promover la formación en los jóvenes y aumentar sus capacidades y su empleabilidad, para el apoyo a los emprendedores y la creación de empresas para que aumente el número de oportunidades laborales en Málaga, a proyectos innovadores o las ayudas dirigidas a potenciar el comercio local en los barrios- El importe destinado a estas ayudas es de 2.962.590,57 euros, el 9,9 por ciento del total.

Por su parte, entre las Subvenciones para Acciones Culturales, Educativas y Festejos se encuentran las ayudas al fomento de la lectura, la literatura y la música, a estimular la creatividad de los jóvenes, acciones dirigidas a fortalecer aún más la cultura en Málaga, así como las ayudas al apoyo y al mantenimiento de las tradiciones malagueñas. El importe será de 1.948.027,15 euros, el 6,5 por ciento del total.

Además, las Subvenciones para el cuidado y respeto al Medio Ambiente, están enfocadas principalmente a la concienciación del respeto al medio ambiente o a las entidades de conservación para el mantenimiento de zonas verdes. La inversión será de 1.079.527,37 euros, el 3,6 por ciento del total.

Asimismo, en este segundo apartado se describe, sin ser obligatorio, el conjunto de subvenciones que percibirá el Consistorio en el ejercicio presupuestario de 2018. En el tercer y último capítulo del Plan Estratégico de Subvenciones se determinan las líneas estratégicas con una serie de objetivos generales y particulares a tener en cuenta por el Ayuntamiento y sus entes a la hora de conceder las subvenciones.

El documento incide, además, en la garantía de los principios de objetividad, transparencia, publicidad, concurrencia e igualdad en la distribución de los fondos públicos sin perjuicio de la concesión directa.

Los principios de libre concurrencia, igualdad y no discriminación materializados en la determinación de los requisitos que deben cumplir los beneficiarios al objeto de la plena satisfacción del interés general, principios de objetividad, eficacia y eficiencia así como de estabilidad presupuestaria y regla de gasto. Además, recuerda la obligatoriedad de un control y análisis de la adecuación de los fines de las entidades solicitantes en el ejercicio de sus actividades subvencionadas.

La vigencia se ha fijado para el presupuesto 2018 y será actualizado anualmente. Con motivo de la Liquidación del Presupuesto del ejercicio anterior las Áreas, Distritos y Entes Públicos elaborarán un informe anual dé seguimiento y evaluación de la gestión de sus subvenciones.

Dicho informe será remitido a la Delegación de Economía, Hacienda, Recursos Humanos y Transparencia y Buen Gobierno antes del 1 de marzo, para dar cuenta de forma conjunta al pleno municipal. Además, han añadido desde el Ayuntamiento, el Plan Estratégico de Subvenciones entrará en vigor cada año al mismo tiempo que el presupuesto del Consistorio.