Málaga ultima una moratoria que frenará durante un año los nuevos apartamentos turísticos y los hoteles de hasta tres estrellas
El Ayuntamiento prepara una modificación del PGOU que dejará fuera de la restricción a los establecimientos de cuatro estrellas o superiores y abrirá la puerta a convertir locales comerciales vacíos en vivienda residencial.
El Ayuntamiento de Málaga apura los plazos para poner en marcha una nueva moratoria turística que paralizará durante un año la concesión de licencias a apartamentos turísticos y a hoteles de hasta tres estrellas en la capital. La medida, que se articula a través de una modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), se encuentra en su recta final y el Gobierno local pretende que entre en vigor lo antes posible.
La novedad de esta suspensión es que cierra una vía que hasta ahora habían aprovechado numerosos inversores. La primera moratoria, aprobada el año pasado con una vigencia de tres años, vetaba las nuevas licencias de viviendas de uso turístico, pero dejaba fuera los edificios completos concebidos desde el inicio como conjuntos de apartamentos vacacionales. Por ese resquicio se canalizó buena parte de la actividad reciente: los promotores dejaron de tramitar pisos turísticos sueltos y empezaron a levantar bloques enteros destinados al alquiler de temporada, una fórmula que la normativa anterior no contemplaba.
Los datos municipales reflejan con claridad ese desplazamiento. Durante el último ejercicio se autorizaron 29 promociones de este tipo, que sumaban 340 alojamientos, frente a las 15 licencias del año anterior, con 187 unidades. En la práctica, la oferta de bloques de apartamentos turísticos prácticamente se duplicó pese a las limitaciones impuestas sobre las viviendas turísticas convencionales, lo que ha llevado al Consistorio a actuar para cerrar el flanco.
El turismo de cuatro estrellas queda al margen
Uno de los aspectos que ha generado más debate es que la moratoria no afectará a los hoteles de cuatro estrellas o categorías superiores. El alcalde, Francisco de la Torre, ha defendido que el objetivo del Ayuntamiento no es reducir la actividad turística, sino reorientar su crecimiento hacia un modelo que el propio Consistorio define como “sostenible, controlado y de calidad”. La decisión, sin embargo, ha despertado críticas de quienes interpretan que la medida favorece al turismo de mayor poder adquisitivo y penaliza únicamente al segmento de gama media y baja.
Desde la Gerencia de Urbanismo se ha precisado que este parón de un año servirá, además, para radiografiar la situación de cada barrio. A partir de 2027, según ha avanzado el Consistorio, las restricciones podrían aplicarse de forma selectiva y centrarse solo en los distritos con mayor saturación turística, en lugar de regir para toda la ciudad por igual.
Locales vacíos para uso residencial
La modificación urbanística incorpora una segunda medida que apunta directamente al problema de la vivienda. La nueva normativa permitirá reconvertir bajos comerciales en desuso para destinarlos a residencia habitual, siempre que no se orienten al alquiler vacacional. Se trata de una idea que el Ayuntamiento contemplaba inicialmente con cautela, por el temor a deteriorar el tejido comercial de la ciudad, pero que ha ido ganando peso como solución temporal ante la presión sobre el mercado inmobiliario.
Reacciones políticas y del sector
La iniciativa no ha estado exenta de polémica en el plano político. El PSOE sostiene que las medidas llegan tarde, tras años de un crecimiento que considera descontrolado del alojamiento turístico, mientras que Con Málaga las califica de “parche insuficiente y temporal”. En el extremo opuesto, Vox rechaza cualquier limitación al sector y defiende que la solución al problema de la vivienda pasa exclusivamente por incrementar la construcción residencial.
El sector hotelero también ha mostrado su inquietud. La patronal Aehcos ha reclamado conocer con detalle qué proyectos quedarán afectados por la suspensión y ha advertido de que cualquier freno a la oferta puede generar efectos colaterales sobre la economía local. Su vicepresidente, Javier Hernández, ha lamentado la falta de concreción sobre el alcance real de la medida.
Una tendencia que se extiende por el litoral
La decisión de Málaga se enmarca en una corriente más amplia que afecta a numerosos destinos turísticos españoles, donde el auge del alquiler vacacional ha tensionado el acceso a la vivienda para los residentes. La capital de la Costa del Sol, uno de los focos turísticos de mayor crecimiento de los últimos años, se suma así a la búsqueda de un equilibrio entre el atractivo turístico que impulsa su economía y la necesidad de preservar vivienda asequible para sus vecinos. El desenlace de esta moratoria y, sobre todo, la regulación definitiva que se diseñe a partir de 2027 marcarán el rumbo del modelo turístico y residencial de la ciudad en los próximos años.
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