La Fundación Unicaja ha entregado hoy en Málaga el IV Premio Unicaja de Investigación Económica y el XI Premio Unicaja de Investigación Agraria, cada uno de ellos dotado con 10.000 euros y con la publicación de los trabajos premiados.
Ambos Premios se enmarcan dentro de los distintos premios de carácter social y cultural convocados por la Fundación Unicaja con el fin de estimular el conocimiento científico en el ámbito de la Investigación Económica y Agraria. Los trabajos ganadores serán editados por el Servicio de Publicaciones de la Fundación Unicaja, continuando así la amplia serie de documentos que tienen como finalidad estimular la investigación y divulgar sus resultados para mejorar la economía regional.
El trabajo ganador del IV Premio Unicaja de Investigación Económica lleva por título “Las pensiones públicas en España: una reforma que no funciona”, elaborado por el equipo compuesto por Julián Alberto Díaz Saavedra, Doctor en Economía y profesor de la Universidad de Granada, junto con Javier Díaz Giménez, Doctor en Economía y profesor titular de la Universidad Carlos III de Madrid.
En esta investigación, el jurado ha valorado especialmente, el profundo y bien documentado análisis que realiza sobre el sistema de pensiones en España y cómo éste se verá afectado por la reformas que se proponen desde la Comisión Europea y desde algunas otras instituciones, así como por algunos investigadores.
Para evitar el colapso del sistema público de pensiones en España, la OCDE, la Comisión Europea, y algunos investigadores han recomendado ampliar de 15 a 30 años, o incluso a toda la vida laboral, el número de años cotizados que se consideran para calcular las pensiones.
En este trabajo se demuestra que esta reforma propuesta, lejos de resolver los problemas de sostenibilidad del sistema de pensiones español, los agrava. Según se explica en la investigación, la reforma reduciría la pensión media, pero también las pensiones más bajas, lo que daría lugar a que un numeroso grupo de trabajadores optara por jubilarse a los 60 o a los 61 años cobrando la pensión mínima, que está exenta de penalizaciones por jubilación anticipada. Por lo tanto, inicialmente, el resultado total de la reforma sería una reducción de las cotizaciones y un aumento de los pagos por pensiones, lo que empeoraría el saldo del sistema.
El jurado del IV Premio Unicaja de Investigación Económica estuvo presidido por el Presidente de Unicaja y Catedrático de Hacienda Pública de la Universidad de Málaga, Braulio Medel, e integrado por Agustín Molina, Catedrático de la Universidad de Almería; el Director de la División de Secretaría Técnica de Unicaja y Catedrático de Hacienda Pública de la Universidad de Málaga, José M. Domínguez; y por el Consejero Delegado de Analistas Económicos de Andalucía (Grupo Unicaja), Francisco Villalba, que actuó como secretario del jurado.
Por su parte, el trabajo ganador del XI Premio Unicaja de Investigación Agraria lleva por título “Análisis de las opiniones y demandas hacia la agricultura y la política agraria común: calidad alimentaria, medioambiente y desarrollo rural”, presentado por el equipo en el que figura como investigadora principal, Melania Salazar Ordóñez, Doctora en Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Sevilla y miembro del Instituto de Investigación y Formación Agraria y Pesquera (IFAPA), y compuesto también por Samir Sayadi Gmada, Doctor en Ingeniería Agrónoma y miembro del IFAPA y Maria Josefa Vázquez Cueto, Doctora en Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Sevilla.
En este trabajo, el jurado ha valorado muy positivamente tanto la calidad de la investigación como su importancia en la economía andaluza. La investigación premiada, realizada en la Comunidad Autónoma de Andalucía, pretende, mediante un sondeo a ciudadanos, profundizar en el conocimiento y percepciones de los andaluces en relación con su agricultura y la PAC (Política Agraria Común de la Unión Europea), e identificar sus principales demandas hacia dicha actividad.
En esta investigación se pone de manifiesto la elevada preocupación social por la agricultura, así como el desconocimiento de la política que la regula. Además, los ciudadanos conceden una importancia similar a las demandas económicas, sociales y medioambientales, otorgando mayor relevancia a la creación de empleo, la calidad alimentaria, y la adecuada gestión de los recursos hídricos por parte de la agricultura. De este modo, el trabajo galardonado establece que la PAC necesita articular instrumentos y procedimientos flexibles que puedan hacer más eficientes y ágiles sus respuestas ante las heterogéneas fluctuaciones de los mercados agrarios cada vez más globales, respondiendo a las demandas de los distintos agentes sociales e incrementando el nivel de bienestar social de Andalucía.
Asimismo, dada la calidad de los trabajos presentados a esta undécima edición del Premio Unicaja de Investigación Agraria, este año se han entregado dos menciones especiales, distinguidas con la publicación de las investigaciones, a los trabajos “Nuevos parámetros del comercio internacional del tomate: repercusión para Almería”, presentado por el equipo que tiene como investigador principal a Jaime de Pablo Valenciano, Profesor titular de la Universidad de Almería, y compuesto también por Miguel Ángel Giancinti Battistuzzi, investigador de la Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos Aires; y a “Metodología multicriterio para la integración de las preferencias de la sociedad en la gestión del territorio agrícola: aplicación al olivar de baja producción”, presentado por Manuel Arriaza Balmón del Instituto de Investigación y Formación Agraria y Pesquera (IFAPA) y el economista Olexandr Nekhay.
El jurado del XI Premio Unicaja de Investigación Agraria, estuvo presidido por el Presidente de Unicaja y Catedrático de Hacienda Pública de la Universidad de Málaga, Braulio Medel, e integrado por la Consejera de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, Clara E. Aguilera, que ha sido representada por Víctor Ortiz; el Director de la División de Secretaría Técnica de Unicaja y Catedrático de Hacienda Pública de la Universidad de Málaga, José M. Domínguez; el Catedrático de la Universidad de Córdoba, José J. Rodríguez; el Profesor titular de la Universidad de Córdoba, José E. Guerrero, y por Francisco Villalba, Consejero Delegado de Analistas Económicos de Andalucía, que actúa como secretario del jurado.
Presentación de los libros premiados en la edición anterior del Premio Unicaja de Investigación Agraria
En el acto de entrega de los Premios de Investigación Económica y de Investigación Agraria también se han presentado las publicaciones premiadas en la edición anterior del Premio Unicaja de Investigación Agraria. De este modo, se ha presentado el libro “Gestión sostenible del agua de riego”, elaborado por el equipo que tiene como investigador principal a Luís Pérez Urrestarazu, profesor de la Universidad de Sevilla y compuesto también por Emilio Camacho Poyato, Juan Antonio Rodríguez Díaz y Rafael López Luque. Esta publicación es de gran relevancia para el desarrollo económico y social de Andalucía, dada la importancia de la agricultura, en general, y la de regadío, en particular, en el tejido productivo regional, y en la conformación y en el devenir histórico de la sociedad andaluza.
También se ha presentado la publicación “Tasa láctea y ayudas comunitarias a la ganadería”, que en la última edición del Premio Unicaja de Investigación Agraria se le otorgó una mención de honor. Este trabajo fue presentado por el investigador Manuel Rodríguez Portugués, profesor de la Universidad de Córdoba.
El jurado consideró que la perspectiva jurídico-administrativa adoptada en el trabajo supone una importante aportación al Derecho Agrario. La investigación efectúa un detallado y profundo análisis de las distintas figuras de intervención en los mercados ganaderos, y, en concreto, en el de la leche, y representa una valiosa aportación para todos aquéllos que deban acercarse a los problemas económicos que suscita la actividad ganadera y a las respuestas que proporciona el Derecho.
El trabajo galardonado tiene el mérito de ofrecer los principios y pautas básicas necesarias para entender e interpretar el alcance y naturaleza de estas técnicas de intervención de los mercados ganaderos, con independencia del concreto contexto normativo. Por otra parte, la gran cantidad de sentencias citadas brinda al público una panorámica completa de la jurisprudencia, tanto comunitaria como nacional en la materia.
Resumen:
Hoy en día el agua constituye un recurso esencial y muy escaso. Asimismo el riego es el sector que más agua demanda y donde existe un mayor potencial de ahorro de agua. Precisamente en este trabajo se ha estudiado la adecuación del riego a escala de parcela mediante indicadores de gestión. Además, se ha evaluado su variabilidad espacial y temporal, así como la influencia que tienen sobre ellos distintos factores como las precipitaciones, el cultivo, el método de riego, el tamaño de parcela o el tipo de suelo.
Se ha comprobado que los agricultores hacen un uso más eficiente del agua en años secos, siendo por tanto mejor su adecuación a las necesidades del cultivo. La productividad en el uso del agua depende de diversos factores. Entre los más importantes se ha demostrado que están el tipo de cultivo y la estrategia de riego. El uso de indicadores para, por una parte, caracterizar la adecuación del agua de riego y, por otra, determinar la productividad en su uso del agua de riego, se ha mostrado como una herramienta muy útil para una gestión racional del agua.
Estas técnicas, combinadas con un estudio estadístico, han permitido establecer algunas pautas y relaciones entre el aporte de agua al cultivo y factores como el tamaño de la parcela, el tipo de cultivo, el tipo de suelo o el método de riego. De este modo, parcelas más grandes suelen presentar un riego más adecuado mientras que los excesos de agua se dan en tamaños más pequeños.
Por otro lado, en el riego por goteo se han observado muchos menos casos de aporte excesivo de agua.
En cultivos como el olivo se han determinado indicadores típicos de riego deficitario y sin embargo la productividad en el uso del agua es muy elevada. En referencia a la relación con el tipo de suelo presente en la parcela se ha comprobado que éste no influye en la cantidad de agua aportada al cultivo.
Por último es importante resaltar que los indicadores propuestos pueden usarse por técnicos y gestores de comunidades de regantes para evaluar el uso del agua de riego y tomar decisiones en la gestión y planificación de los recursos hídricos.
Además, la comparación de los indicadores entre las distintas parcelas ayuda a establecer estrategias de mejora del riego en las mismas.
Resumen:
La actividad ganadera continúa desempeñando un importante papel dentro de la producción final agraria de nuestro país. En el año 2003, las producciones animales representaron el 36% de dicha producción final, y a ellas fueron destinados 1.493 millones de euros con cargo al Feoga-Garantía. Tradicionalmente, sin embargo, desde el punto de vista jurídico la ganadería no ha recibido una atención adecuada a su importancia económica.
El trabajo galardonado “Tasa láctea y ayudas comunitarias a la ganadería” representa así una valiosa aportación para todos aquellos que, por un motivo u otro, deban acercarse a los problemas económicos que suscita la actividad ganadera y a las respuestas que proporciona el Derecho.
Dada la amplitud del tema, el trabajo se centra especialmente en el régimen de la cuota láctea y las diversas ayudas que, en el sector ganadero, continúan de un modo u otro acopladas a la producción, incluyendo entre ellas al nuevo pago único basado en los denominados “derechos especiales”.
Pero no se trata de una mera exposición de la normativa vigente. Teniendo en cuenta la extraordinaria velocidad con que cambian las normas de la PAC, se ofrece un instrumento mucho más útil para los estudiosos y profesionales del sector: el análisis de la estructura jurídica fundamental de las figuras citadas.
De esta manera el trabajo galardonado tiene el mérito de ofrecer los principios y pautas básicas necesarias para entender e interpretar el alcance y naturaleza de estas técnicas de intervención de los mercados ganaderos, con independencia del concreto contexto normativo en el que nos movamos.
Así, la contribución del profesor Rodríguez Portugués no se detiene sólo en la naturaleza jurídica de la cuota láctea y las ayudas a la producción, sino también, por ejemplo, en su compatibilidad con la libertad de empresa, el derecho a la propiedad privada o el principio de no confiscatoriedad de los tributos.
Por otra parte, la gran cantidad de sentencias citadas brinda al público una panorámica completa de la jurisprudencia tanto comunitaria como nacional en la materia.