Andalucía presenta un gasto no financiero per cápita inferior a la media de las comunidades autónomas
Además, el mayor peso de esta partida -que se genera a partir de los ingresos- corresponde a las operaciones de capital, que refuerzan el sistema productivo, dedicando un especial esfuerzo a la protección social de dependientes y parados, empresas, sector servicios, e investigación, desarrollo e innovación, con el objetivo de mejorar el entorno económico y el bienestar de la sociedad andaluza. Así se desprende de las estadísticas sobre la liquidación de los presupuestos de la Administración Central del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales, referidas a 2009, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Andalucía, con 27.874 millones de euros, era en 2009 la segunda con mayor nivel de gasto no financiero, tras Cataluña. Si esta cifra se pone en relación a la población, Andalucía ocupa la quinta posisicón de las regiones con menor gasto público por habitante, casi un 7% inferior a la media de las comunidades autónomas, lo que implica una mayor eficiencia.
En cuanto al destino del gasto no financiero per cápita, las operaciones de capital suponen en la región 750,9 euros por habitante, un 39,2% más que en el resto de autonomías. Esto es resultado de las políticas de oferta aplicadas, cuyo objetivo es incrementar las inversiones en factores productivos (infraestructuras, capital humano, etc.), que posibilitan el aumento del crecimiento potencial de la economía. Mientras, los gastos corrientes (personal, bienes y servicios, financieros y transferencias corrientes) presentan un nivel inferior al promedio nacional, en concreto un 16,2% inferior (2.558 euros por habitante, frente a 3.054 euros).
Según la finalidad, destaca por su mayor importancia cuantitativa, los gastos en servicios públicos básicos y en producción de bienes públicos de carácter preferente (sanidad, educación, cultura, justicia, seguridad ciudadana), que ascendieron a 2.165 euros por habitante, un 12% menos que en el resto de comunidades. Mientras, el gasto en actuaciones de protección y promoción social, de carácter económico y general, que engloba pensiones y otras prestaciones económicas, fomento del empleo, acceso a la vivienda, sectores productivos, infraestructuras, I+D, servicios de carácter general y administración financiera y tributaria, fue de 1.144 euros por habitante, ligeramente por encima del resto de autonomías (1.134 euros). En gran medida, esta diferencia viene explicada por el mayor gasto per cápita en Andalucía en servicios sociales y promoción social; fomento del empleo; comercio, turismo y pymes; e investigación, desarrollo e innovación.
En 2009, el gasto público no financiero en España ascendía a 422.368 millones de euros, lo que representa el 40,3% del PIB generado en dicho año. Por tipo de Administración, el mayor porcentaje de gasto lo realiza el Estado (42,4% del total), seguido de las CC.AA. (39,6%), correspondiendo el 18% restante a las Entidades Locales.
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