El edil ha explicado que la obligación de conservar y rehabilitar de los propietarios de inmuebles viene recogida en el artículo 155 de la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) y su incumplimiento tiene como consecuencias las establecidas en el art. 158 de la LOUA, a saber, ejecución subsidiaria a costa del obligado, imposición de multas coercitivas, y expropiación del inmueble o colocación del mismo en situación de ejecución por sustitución mediante el correspondiente concurso.
Como se recoge en la propuesta que se incluye en el orden del día del Consejo de Administración se ha optado por colocar el inmueble en situación de ejecución por sustitución mediante la venta forzosa del inmueble por concurso (regulado en los arts. 151 y 152 de la LOUA) para que puedan optar a él cualquier persona física o jurídica que, previo estudio de su propuesta y posterior adjudicación en régimen de libre concurrencia, proceda a la rehabilitación (el edificio cuenta con protección arquitectónica de grado I) y realojo de los inquilinos legales existentes, así como la venta o alquiler del resto de viviendas del edificio y así, al tiempo de cumplir con los preceptos legales, contribuya a la mejora del entorno y en general del Centro Histórico de la ciudad.
Los puntos más importantes a destacar del Pliego de condiciones son los siguientes: la valoración inicial del inmueble, con un tipo de salida de la subasta de 2.479.564’14 euros. Como criterios de baremación se toman dos principales, que son el tiempo total para completar la actuación y la oferta económica presentada. Además de lo anterior, también se valorará tanto que el licitador ofrezca dedicar todo o parte de la obra a viviendas de protección oficial o algún tipo de protección pública, como la experiencia profesional del mismo en proyectos de este tipo.
El edil ha explicado que los principales efectos de la adjudicación serán por un lado el inicio del proceso rehabilitador y, por otro, que uno de los principales objetivos del procedimiento de declaración de incumplimiento es el salvaguardar los derechos de los inquilinos que, de forma legal ocupan el inmueble afectado y que eran víctimas de la dejadez del propietario en sus obligaciones de conservación y rehabilitación. Respecto a esto último, como recoge claramente el Pliego de Condiciones, es obligación del adjudicatario hacerse cargo del derecho de retorno de los arrendatarios existentes en los inmuebles del expediente de referencia, en las condiciones originarias que tenían en los respectivos contratos, debiendo garantizar el alojamiento provisional de los inquilinos hasta que sea posible tal retorno.
Díaz ha recordado que desde 1997 en el caso de la edificación de calle Mariscal 5 y desde 2001 en C/ Mariscal 3, la Gerencia viene disponiendo órdenes de ejecución y medidas cautelares a la propiedad para actuaciones de reparación. El seguimiento del cumplimiento de estas órdenes dio lugar a un informe técnico en octubre de 2006, en el que se pone de manifiesto el incumplimiento reiterado de la propiedad, su obstrucción de las labores inspectoras y de actuación subsidiaria.
Asimismo, ha indicado que el procedimiento ha dado lugar a la imposición de diversas sanciones a la propiedad, al tiempo que la administración municipal ha llevado a cabo acciones urgentes mediante la ejecución subsidiaria con obras en los inmuebles que ascienden a más de 50.000 euros.
Todo ello pone de manifiesto que la propiedad viene incumpliendo sistemáticamente no sólo las órdenes de ejecución de obras de conservación, sino incluso las obras que constituyen medidas cautelares urgentes, dando lugar al deterioro voluntario del edificio. Finalmente, se acordó en consejo a mediados de 2007 el incumplimiento de la función social, decisión que se adopta en base a lo que establece tanto la LOUA como la Ordenanza sobre conservación y estado ruinoso de las edificaciones.
Biblioteca en el Parque del Oeste
Por otra parte, se lleva a aprobación el proyecto promovido de oficio para la construcción de una biblioteca en el Parque del Oeste. Se ha proyectado un edificio de dos plantas más sótano, para uso de biblioteca pública municipal, emplazado en el sector norte del Parque del Oeste, dando fachada a la calle Realenga de San Luis.
Se desarrolla en dos niveles más un nivel de sótano. El acceso al edificio se produce desde la intersección de las calles Realenga de San Luis y la calle Francisco Padilla, a través de una rampa. La planta baja se distribuye en tres piezas fundamentales, como son vestíbulo de acceso, sala infantil y sala polivalente, a la que se suman otras estancias de servicios, como cafeterías y aseos, que garanticen el buen funcionamiento de las primeras. En la planta primera se encuentra la sala principal, pasa usos de lectura, internet y audiovisuales, que se complementan con otras pequeñas dependencias de servicio y despachos de dirección. Por último, en el sótano se ubican almacenes y cuartos de instalaciones. Los niveles se conectan con escalera y ascensor.
El proyecto, que ha sido redactado por el arquitecto Eduardo Rojas Moyano, presenta una superficie construida total de 1108.14 m2, que se divide en 584.24 m2 en planta baja, 523.90 m2, en planta alta y 194.64 m2 en planta sótano. El presupuesto asciende a 1.616.475.00 euros.
Abastecimiento a la barriada de Olías
El consejo de Administración de la Gerencia Municipal de Urbanismo dará un nuevo paso para poner en marcha el proyecto de construcción de abastecimiento de agua en la barriada de Olías. Concretamente se abordará la aceptación de la valoración de 97 fincas como último trámite para proceder a su expropiación, que suponen llegar al 90,7% de las existentes, quedando tan sólo 5 fincas pendientes de ser aprobadas y está previsto que se lleven al consejo del mes de julio.
De esta forma, el Ayuntamiento de Málaga está expropiando los terrenos necesarios para la ejecución de una red que solvente la demanda de los diseminados ubicados en el tramo de carretera de acceso a Olías y que reclaman agua potable desde hace tiempo.
El proyecto, ya redactado y encargado en su momento por Giasa, tiene como objetivo paliar las deficiencias de la zona y permitir la prestación del servicio de suministro de agua con un nivel adecuado de calidad, previendo una red que pueda hacer frente a la demanda. Las obras serán ejecutadas al 100 % por la Junta de Andalucía, a través de Egmasa, y los terrenos necesarios para su ejecución son expropiados por el Ayuntamiento, con un total de 107 fincas afectadas.
Actualmente el abastecimiento se realiza a través de una captación situada en el Arroyo Totalán. La captación al mismo se seca en períodos estivales, debiendo ser suplida por un suministro alternativo como son caudales procedentes de captaciones del municipio del Rincón de la Victoria que son impulsados hacia un aljibe existente junto la captación del mencionado arroyo. El origen del suministro para el nuevo sistema de abastecimiento se encuentra en el aljibe existente al comienzo de la carretera de Málaga a Olías. Éste pertenece a la Red Municipal de Aguas de Málaga y según los datos facilitados por EMASA garantiza el suministro de los caudales requeridos para las actuaciones de este proyecto.
Terrenos para la ampliación del PTA
En el Consejo de Administración de junio se aprobarán los expedientes de expropiación de 3 fincas que suman una superficie de 8.396,89 m2 y tienen una valoración de 104.794,04 euros, que asume la entidad Parque Tecnológico de Andalucía S.A.
La ampliación prevista para el PTA alcanza una superficie de más de un millón de m2 de suelo. Quedan 6 fincas con una superficie aproximada de 40.000 m2 que están tan sólo pendientes de la aprobación del expediente y que está previsto que se lleven al próximo consejo.
Además, es preciso señalar que el POT aumenta la superficie de ampliación prevista en el PGOU en 47,29 hectáreas. A tal respecto, el Ayuntamiento en el documento de alegaciones presentado al POT ha comunicado que el PGOU, además de los sectores ya clasificados para extensión del PTA, definirá esa superficie de suelo de 47,29 hectáreas que clasificará como suelo urbanizable no sectorizado. De esta forma, con la suma de la superficie actual y la ampliación, el PTA alcanzará una superficie total de más de 300 hectáreas.
Continúa la delimitación de Áreas de Tanteo y Retracto
También se continuará con la delimitación de áreas de tanteo y retracto, llevando a aprobación las referidas a Churriana y Prolongación. Cabe recordar que en anteriores consejos se han aprobado inicialmente 6 áreas que se corresponden con Litoral Este, Teatinos, Puerto de la Torre, Campanillas, zona Oeste y Bahía de Málaga.
El objetivo es poner coto a posibles actuaciones especulativas en la adquisición por parte de privados de terrenos destinados a usos dotacionales (que pueden ser zonas verdes, viarios y equipamientos públicos) que posteriormente deben pasar a ser propiedad municipal para darles el uso público previsto.
Espacio para la Asociación Mundo Naturaleza Andalucía
Por último, el Consejo aprobará la cesión de uso de un despacho del local municipal situado en avenida Juan Sebastián Elcano nº2 a favor de la Asociación Mundo Naturaleza Andalucía, con una superficie de 12 m2 y por un plazo prorrogable de 5 años prorrogables. Este espacio se destinará a los usos inherentes de los fines de la asociación, que son principalmente de protección y conservación del medio ambiente.